Sommario:
1. Premessa. La digitalizzazione delle pubbliche amministrazioni e la diffusione dell’intelligenza artificiale nel settore pubblico.
2. Le sfide della trasformazione digitale nell’organizzazione pubblica.
3. L’organizzazione interna: la gestione della trasformazione digitale.
3.1. La pianificazione della «riorganizzazione strutturale e gestionale» e il ruolo della dirigenza.
4. L’organizzazione esterna: la creazione di ecosistemi digitali.
4.1. L’interoperabilità per piattaforme e la governance multilivello per lo «svolgimento dei compiti istituzionali» nella Repubblica digitale.
5. Per concludere.
Abstract:
The essay examines the use of artificial intelligence and the digitisation of public administrations from an organisational perspective. Focusing on the effects that these phenomena are having (or should have) on the “internal” organisation (in terms of managing digital transformation) and “external” organisation (in relation to the creation of digital ecosystems) of administrations, it examines the European and national principles and rules that currently govern this transformation. However, the gap between the regulatory framework and the administrative reality highlights the limitations and shortcomings of the ongoing transformation process, both in terms of administrative capacity and lack of human resources, and in relation to the need to strengthen inter-institutional coordination.
Il saggio affronta il tema dell’impiego dell’intelligenza artificiale e della digitalizzazione delle pubbliche amministrazioni dal punto di vista organizzativo. Soffermandosi sugli effetti che questi fenomeni stanno determinando (o dovrebbero determinare) sull’organizzazione “interna” (in termini di gestione della trasformazione digitale) ed “esterna” (in relazione alla creazione di veri e propri ecosistemi digitali) delle amministrazioni, vengono passati in rassegna i principi e le norme – europee e nazionali – che governano attualmente questa trasformazione. Tuttavia, lo scollamento esistente tra quadro regolatorio e realtà amministrativa induce a mettere in evidenza i limiti e le mancanze del processo trasformativo in atto tanto sul piano delle capacità amministrative e della carenza di personale quanto in relazione alla necessità di potenziare il coordinamento inter-istituzionale.