Sommario:

1. Premessa.

2. Alla ricerca delle nozioni: città verde, verde urbano, rigenerazione urbana.

3. Il rapporto tra rigenerazione urbana e verde urbano nel diritto europeo e nel Pnrr: la rinaturalizzazione dei territori urbani.

4. La “città verde” nelle fonti statali: la scarsa effettività delle regole.

5. La “città verde” e la funzione di pianificazione regionale e locale: nodi e prospettive.

6. Considerazioni conclusive.

Abstract:

This article examines the relationship between urban regeneration and policies aimed at transforming urban areas into “green cities”. From a legal perspective, the key concepts in this field remain under-defined. The analysis therefore begins by clarifying the scope and meaning of the terms “urban green spaces”, “green city” and “urban regeneration”. It then explores the interplay between “urban regeneration” and “urban green spaces” from a theoretical standpoint, drawing on a selection of projects funded under Italy’s National Recovery and Resilience Plan. The discussion subsequently considers how this relationship is reflected in sector-specific legislation at both national and regional levels. The article concludes with a set of summary findings and broader systemic considerations arising from the analysis.

Lo scritto ha ad oggetto il rapporto tra rigenerazione e politiche di trasformazione delle aree urbane in “città verdi”. Dalla prospettiva giuridica, le nozioni interessate dal tema non sono chiaramente definite. Si procede, quindi, innanzitutto ad una ricognizione dei confini e dei contenuti dei termini “verde urbano”, “città verde” e “rigenerazione urbana”. È poi discusso il rapporto tra ‘rigenerazione urbana’ e ‘verde urbano’ in termini di teoria generale e con riferimento ad alcuni progetti avviati grazie alla disponibilità dei fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Successivamente, tale relazione è esaminata con riferimento al modo in cui se ne rinviene traccia nella legislazione di settore, a livello statale e regionale. Sono, infine, esposte alcune considerazioni di sintesi e di sistema in esito all’analisi svolta.