Abstract:

L’elaborato analizza le caratteristiche delle infiltrazioni criminali all’inter­no degli appalti pubblici e propone misure concrete finalizzate a prevenire la descritta patologia. Le organizzazioni criminali oramai sono solite nasconder­si dietro negozi contrattuali di diritto privato ed adattare le proprie modalità d’intervento a seconda delle diverse fasi che compongono il ciclo d’appalto pubblico. La normativa vigente non pare offrire soluzioni adeguate alla persi­stente infiltrazione del crimine organizzato nell’economia legale nazionale. Il presente elaborato, dunque, si prefigge l’obiettivo di esplorare nuove prospet­tive, in particolare focalizzandosi sui temi che seguono: i principali compiti e poteri dell’Autorità Nazionale Anticorruzione; la funzione e le differenze tra le interdittive antimafia e le c.d. «white list»; le norme che regolano l’esecuzione degli appalti pubblici. Infine, il principale rimedio suggerito al fine di arginare il problema esaminato è identificato nell’introduzione di una giurisdizione unica in materia di appalti pubblici, in modo tale da prevenire l’infiltrazione crimi­nale sia nelle fasi che precedono sia in quelle che seguono la stipulazione degli appalti pubblici.