Sommario:

1. Il contesto della nuova corsa alla Luna.
2. L’autorizzazione per attività lunari nel quadro normativo internazionale.
2.1. Origine, ratio e natura degli obblighi internazionali di autorizzazione e controllo.
2.2. La conformità al diritto spaziale delle attività lunari.
3. L’autorizzazione lunare nella prassi statale.
3.1. Leggi generali sulle attività spaziali.
3.2. Leggi dedicate ad attività private sulla Luna.
4. Una legge italiana sull’autorizzazione privata lunare: riflessioni de lege ferenda.
4.1. L’oggetto del provvedimento autorizzativo.
4.2. Criteri e regole per ottenere e mantenere l’autorizzazione lunare.
5. Conclusioni.

Abstract:

Italy is among the States that are leading the new “Moon Race”. As a result, the Italian lunar industry is developing and is planning to operate on the Moon by the end of the decade. Considering Italy’s international obligation to authorize and continuously supervise the activities of private actors on the Moon, the question is: how should Italy draft a law on private lunar authorizations? To answer it, the present paper bridges aspects of international space law with considerations of administrative law. First, it comparatively analyses other States’ national laws on private lunar activities. Then, it depicts the essential elements that need to be included in the Italian law so that the evaluations and the controls of the public authority can be exercised with the right balance with the interests of the private operators to operate in a transparent and encouraging legal framework.

L’Italia è tra gli Stati che stanno guidando la nuova “corsa alla Luna”. Di conseguenza, l’industria lunare italiana si sta sviluppando e prevede di operare sulla Luna entro la fine del decennio. Considerando l’obbligo internazionale dell’Italia di autorizzare e supervisionare costantemente le attività degli attori privati sulla Luna, la domanda è: come dovrebbe l’Italia redigere una legge sulle autorizzazioni lunari private? Per rispondere a questa domanda, il presente lavoro collega aspetti del diritto spaziale internazionale con considerazioni di diritto amministrativo. In primo luogo, analizza in modo comparativo le leggi nazionali di altri Stati sulle attività lunari private. Quindi, illustra gli elementi essenziali che devono essere inclusi nella legge italiana affinché le valutazioni e i controlli dell’autorità pubblica possano essere esercitati con il giusto equilibrio rispetto agli interessi degli operatori privati ad operare in un quadro giuridico trasparente e incoraggiante.