Sommario: 

1. Premessa. 

2. L’organizzazione nella prevenzione della corruzione. I pericolosi equivoci dell’eguaglianza degli enti e della separazione tra organi di indirizzo e organi di gestione. La formazione “presa sul serio”. 

3. Gli appalti pubblici e la prevenzione della corruzione. L’efficienza del sistema come presidio della legalità, ovvero: salvare il finto colpevole e punire il falso innocente. 

4. La corruzione e gli appalti. Eziologia spicciola e “correi” involontari. 

5. L’ingorgo istituzionale: la nebbia che rallenta l’efficienza e copre l’illegalità. 

6. L’unitarietà della vicenda contrattuale e la concentrazione della giurisdizione.

Abstract: 

The essay examines the relationship between the administrative organization and the legislative framework on the prevention of corruption, with particular reference to public procurement sector. In fact, the rules on transparency and prevention of corruption represent an innovation in the Italian legal system. Furthermore, this legal framework has an absolutely central position: in fact, it requires very important organizational changes, so profoundly affecting the organizational models of public bodies themselves. If it’s considered in the different elements that compose it, the anti-corruption system seems rational and efficient. In reality, particularly in the public procurement sector, the overall functioning of the system and the interaction between the different institutions involved generate many uncertainties and gaps.